市委编办探索机构编制管理评估工作
“四聚焦”推动机构编制管理提质增效

为进一步规范和加强机构编制管理，有效提升机构编制资源使用效益，根据《机构编制管理评估办法（试行）》以及习惯过紧日子等要求，市委编办“四聚焦”探索建立机构编制管理评估机制，不断促进机构编制管理科学化、规范化、精细化。

一是聚焦重点领域，建立评估指标体系。根据中央编委有关评估工作指标，并参考外地试点经验，结合实际制定5个一级、20个二级、37个三级评估指标体系，量化55个自评要点，涵盖履职尽责、“三定”规定执行情况、编制和领导职数使用效益、机构编制管理规范等4个方面，确保评估可操作、结果可量化。二是聚焦协同高效，完善联动评估机制。为拓宽评估参与广度，充分听取各方面意见，开展评估前，由市委编办牵头相关部门成立评估工作组，组成单位根据具体情况确定，主要包括组织、财政、人社等部门。涉及人才、法律、审计等专业事项的，视情邀请人才、司法、审计等部门参与评估。三是聚焦流程优化，规范评估方法步骤。建立机构编制管理评估机制，明确评估立项、单位自评、综合评估、总结汇报4个环节，实现“规范评估”。评估立项后，申请单位根据评估方案、评估指标和具体要求，组织开展自评工作。评估工作组赴申请单位，通过召开座谈会、开展个别谈话、发放问卷等方式开展综合评估。经与申请单位沟通后，形成评估总结并征求工作组成员单位及有关部门意见，以评估工作组名义呈报市委编委。四是聚焦提质增效，强化评估结果运用。将评估结果作为机构编制审核审批、机构职能配置调整等的重要依据，切实推动部门聚焦主责主业高效履职，进一步提高机构编制使用效益。建立评估机制以来，市委编办会同相关部门先后开展行政机关综合履职情况评估、公立医院运行情况评估、急需紧缺人才招录（聘）用编评估，围绕重大项目开展机构职能和用编进人评估，评估结果为市委编委科学决策提供了重要参考依据。