黄山市屯溪区：创新幼教集团编制保障模式强化中心城区公办幼儿园教职工队伍建设

近年来，黄山市屯溪区认真落实省委编办等五部门印发《关于创新体制机制 加强公办幼儿园教职工队伍建设的指导意见》以及《关于进一步深化完善公办幼儿园教职工“管理团队编制保障法”的通知》要求，聚焦中心城区学前教育需求逐年增加与教育资源不足的矛盾，着力探索集团化办学，统筹调配编制资源，加强公办幼儿园教职工队伍建设，努力推动中心城区学前教育优质均衡发展。

一是高位统筹强力推动，聚焦师资问题精准施策。区委书记高度重视，在区委常委会会议、区委教育工作领导小组会议、区委编委会议上多次强调部署集团化办学、公办幼儿园机构编制保障工作。经区委编委研究，先后出台《屯溪区创新公办幼儿园机构编制管理 加强教职工队伍建设工作实施方案》和《屯溪区加强公办幼儿园编制保障和专任教师管理的实施方案》，细化工作举措，并分解到各责任部门，大力深化完善“管理团队编制保障法”。

二是创新体制盘活存量，统筹教育资源均衡配置。通过事业单位改革撤并整合小散弱单位，盘活存量资源，分批补充幼儿园教职工编制。将区属城乡7所公办幼儿园共同组建为屯溪示范幼儿园教育集团，打破城乡教育二元结构，按照“管理团队编制保障法”核定各园管理团队编制3—6名，另核幼教集团骨干专任教师编制20名和巡回指导教师编制10名，由幼教集团统筹使用。

三是规范管理促进发展，充实人员提升师资质量。以屯溪示范幼儿园为总园，对所有分园实行编制统筹管理，教职工统一调配，城区分园由总园实行“扁平化管理”，减少行政管理层级，乡镇分园行政事务由所在小学管理，教学事务由总园进行指导帮带，大力提升乡镇幼儿园整体办学水平。按照公办幼儿园教职工配备标准，在管理团队编制保障的基础上，核定非在编教师控制数，并建立年度动态调整机制。探索灵活用人，通过公开招聘、购买服务、小学教师转岗等多种方式补充专任教师20名，确保教职工队伍基本满足需求。